Manque de planification, les finances paralysent l’état de siège du Congo : rapport

Une mauvaise planification, un manque d’objectifs et un financement insuffisant ont entravé la promesse du président Félix Tshisekedi de mettre fin à l’effusion de sang dans l’est de la République démocratique du Congo, selon un rapport parlementaire confidentiel consulté par Reuters vendredi.

En mai, le gouvernement a remplacé les administrations civiles des provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri par des personnalités policières et militaires dans le but d’améliorer des décennies de problèmes de sécurité dans la région riche en minerais.

Depuis mai, les civils ont été tués au même rythme qu’auparavant, atteignant plus de 1 000 cette semaine, selon les données compilées par le Kivu Security Tracker, qui cartographie la violence dans la région.

Compilé par la Commission de défense et de sécurité de l’Assemblée nationale, le rapport a révélé que les meurtres, les viols et les vols se sont intensifiés dans les zones touchées depuis l’instauration de la loi martiale dans les deux provinces en mai.

Les porte-parole du gouvernement et de l’armée n’étaient pas immédiatement disponibles pour commenter.

Sur la base d’entretiens avec cinq hauts ministres, dont ceux de la Défense et des Finances, le rapport indique que la demande de l’armée de 596 millions de dollars pour mettre en œuvre l’état de siège, soit plus du double de son budget annuel, a été satisfaite par un décaissement initial de seulement 33 millions de dollars.

Plus de la moitié de l’argent a été dépensé au quartier général de l’armée à Kinshasa, avec 12% d’arriérés de salaires.

« La proclamation de l’état de siège n’était pas étayée par une planification d’action stratégique », indique le rapport.

« Cela s’est fait sans un montage financier substantiel et cohérent, sans définition d’objectifs militaires, et sans calendrier d’actions stratégiques », a-t-il déclaré.

D’autres problèmes cités par le rapport comprenaient le manque d’équipement et de transport, des soldats fantômes, une situation préoccupante des droits de l’homme, la corruption, des barrages routiers illégaux exigeant des « taxes de l’état de siège » et un manque de collaboration avec les communautés locales.

Le rapport, qui a été soumis le 29 septembre, a indiqué que 273 soldats ont été tués et 111 blessés depuis mai, révélant pour la première fois le bilan humain de l’armée.

La violence est restée endémique le long de la frontière du Congo avec l’Ouganda, le Rwanda et le Burundi depuis la fin officielle de la guerre civile en 2003, mais les problèmes de sécurité se sont intensifiés au cours des deux dernières années.

Afrika Stratégies France avec Reuters Afrique